2017年市机关事务管理局党建工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“五个十堰”建设大局,以“两学一做”学习教育常态化制度化为核心,以迎接党的十九大、省第十一次党代会召开和学习贯彻中央、省市会议精神为主线,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,落实全面从严治党要求,强化党建责任落实,为全局年度“九大目标任务”完成提供坚强的组织保证和思想保证。
一、强化理论武装,着力推进思想政治建设
1、继续深化“两学一做”学习教育。贯彻落实省、市委推进“两学一做”学习教育常态化、制度化的要求,严格落实“十个规范”、“十条措施”和“支部主题党日+双十星”活动,引导党员把深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神作为“必修课”,认真学习宣传党的十九大、省市党代会、党建工作会议精神,使学习教育融入日常、抓在经常。通过全员参与、常态推进、督促检查、选树典型,引导党员干部进一步坚定理想信念,锤炼党性修养,站稳政治立场,切实增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
2、扎实推进学习型党组织建设。以创建学习型党组织示范点为抓手,认真落实《2017年市机关事务管理局学习型党组织建设学习计划》。局党组示范带动干部职工开展学习,落实党组中心组、中心组扩大会议、干部集中学习等制度,丰富党员自学、读书交流、专题研学、网络学苑等形式,每年至少组织一次理论宣讲,扎实完成年度学习重点及内容。营造机关浓厚学习氛围,切实提高党员的思想道德素质、理论政策水平、科学文化素养及业务工作能力。
3、切实做好思想政治工作。围绕“思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解难”目标,以思想政治工作改革创新为抓手,大力加强和改进机关思想政治工作。积极探索加强思想政治工作的有效方式和途径,深化党员干部思想动态分析,把支部经常性分析与面上集中性专题分析有机结合,每年开展一次思想状况调查研究并用好研究成果,解决党员干部的思想问题和实际问题。严格落实领导干部谈心谈话制度,做到党员工作变动时必谈、受到表彰或处分时必谈、遇到困难或挫折时必谈、出现矛盾和意见分歧时必谈、群众有不良反映时必谈、党员干部退休时必谈。局党组成员每年听取一次各单位思想政治工作汇报,每年两次专题研究。
二、切实强基固本,着力推进基层组织全面进步全面过硬
4、严格落实机关党建主体责任。局属各党支部要制定年度党建重点工作任务清单,签订党建工作责任状,压紧压实党组、机关党委和基层党支部三级责任。落实支部书记述职制度,每半年组织局属党支部书记就党建工作责任制落实、党建工作谋划研究、党建工作保障等情况,分别向机关党委和支部党员作党建工作述职。坚持对局属支部党建工作半年一检查,重要任务随时督查,采取过程监督和年底考评相结合的方式,对各支部党建日常工作规范化管理和重点工作完成情况进行评估,增强考评的科学性和导向性。
5、加强基层组织规范化建设。做好机关党委换届、机关纪委成立工作,配齐配强班子,注重发挥机关党委、机关纪委委员和支部委员的作用,形成工作合力。强化支部规范化标准化建设,组织观摩学习,加强横向交流,推动发展党员、党费收缴等基层党建八项重点任务深化落实,推动机关基层党建工作全面进步全面过硬。
6、加强和规范党内政治生活。严格党内政治生活各项具体规定,坚持落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度,认真开展批评和自我批评,防止表面化、形式化。坚持党员领导干部带头参加所在领导班子民主生活会、所在党支部组织生活会、联系点领导班子民主生活会,带头讲党课,切实发挥带头和表率作用,把“主题党日活动”作为落实“三会一课”的有效途径,规范活动内容,创新活动形式,不断提高党的组织生活质量和水平。
7、继续深化“双十星”创建活动。紧紧围绕机关后勤精细化管理及精准化服务保障主题,继续深入开展“双十星”创建活动,将其作为发挥党员先锋模范作用的重要抓手。结合岗位实际和时代形势,进一步丰富十星内涵、完善承诺内容,强化践诺监督、健全评诺标准,严格兑现奖惩、发挥争创作用。推行党支部书记抓党建公开承诺。各党支部要在“双十星”争创活动中,善于发现、培养和宣传典型,总结宣传先进事迹和经验做法,机关党委将结合庆祝建党96周年纪念活动,在“七一” 前夕表彰一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。
8、从严从实教育管理党员。进一步建立健全党员集中培训和日常教育管理机制,加强党员理论教育、党性教育和规范化管理。创新干部教育模式,加大经常性教育力度,拓宽教育渠道,提高干部教育的针对性和有效性。以“四讲四有”合格党员为标准,坚持把从严教育管理与加强正向激励结合起来,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,推动党员管理从“宽松软”走向“严紧硬”。重视党员发展工作,严格党员发展工作程序和纪律,确保发展党员的质量。做好党费收缴工作,合理使用党费。加大对生活困难党员、老党员的帮扶力度,加强对离退休党员的管理。通过系列活动,努力实现党员管理规范化、党的活动经常化、党内生活制度化。
9、加强机关群团工作。认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用,开展丰富多彩的活动。开展“喜迎十九大﹒建功十三五”合唱比赛,推动开展具有机关事务特点的岗位技能竞赛、书香机关、志愿者服务、巾帼建功、文明家庭创建、困难职工帮扶等工作,加强机关文化建设。广泛开展群众性文体活动,扩大机关干部职工参与面,增强机关干部职工身体素质。
三、严明党纪党规,着力推进党风廉政建设
10、进一步贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任。把履行好“两个责任”作为一项经常性、长期性的工作紧抓不懈,加强对“两个责任”的研究探索,严格责任落实,把“两个责任”纳入年度工作目标,与年度工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩,推动党风廉政建设主体责任和监督责任的更好落实。
11、积极开展廉政教育活动。把学习贯彻党章、《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为重要任务,纳入中心组学习、机关集中学习内容。结合第十八个党风廉政建设宣传教育月活动,加强涉及人、财、物的关键岗位党员干部的警示教育。通过观看廉政专题片、开展廉政专题讲座、上廉政教育党课、为党员干部订阅廉政刊物、组织党规党纪知识测试等方式,深入开展党纪教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育,不断强化党员干部遵守纪律的自觉性,筑牢拒腐防变思想防线。
12、切实强化党内监督。全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》,坚持把纪律和规矩挺在前面,加大党员干部经常性监督力度,推动更好履行机关党委的主体责任。加强机关纪检组织建设,推动机关纪委主动全面认真履职,切实把监督责任落到实处。
四、加强自身建设,着力提升党建工作科学化水平
13、加强对党支部工作的领导和指导。坚持工作重心下移,力量下沉,建立党员领导干部基层党建工作联系点制度,党组成员联系基层党组织,指导督促开展党建工作,切实转变机关作风。加大统筹协调力度,规范机关党委、基层党支部的工作运行机制。
14、抓好党务干部队伍建设。围绕打造忠诚干净担当的机关党建“铁军”目标,以提高素质、增强能力、改进作风为重点,通过学习培训、研讨交流、参观考察等形式,提高局属单位党务干部解决实际问题做好党建工作的能力,打造一支立场坚定、敢为人先、锐意进取的党务干部队伍。关心党务干部的成长进步,积极做好党务干部推优工作。全年至少举办一次全局党务干部理论及业务知识培训。
15、加大党建工作宣传力度。积极适应全面从严治党新形势新要求,坚持正确的政治方向和舆论导向,积极探索“互联网+党建”“智慧党建”等做法,加强“机关共产党员群”、局网站党建板块管理和平台建设,局属各党支部每年在局网站刊登工作信息、专题交流、理论文章等至少2篇,鼓励向上级党建刊物投稿。深度挖掘和广泛宣传机关党建工作的经验做法,加大宣传力度,不断扩大机关党建工作的影响力。
2017年4月10日