2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是机关事务工作开拓奋进、大有作为的重要一年。今年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，聚焦机关事务高质量发展主题，紧紧围绕服务保障这个根本，坚决落实过紧日子要求，持续推进集中统一管理和标准化、信息化，全面加强机关事务管理制度创新和治理能力建设，不断提升管理保障效能，更好地服务全市工作大局，为实现全面建成小康社会、谱写十堰高质量发展新篇章贡献力量。
一、坚定正确政治方向，着力打造坚强过硬的模范政治机关
1.学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。坚持党组理论学习中心组和党员干部学习制度，用活用好“学习强国”平台，综合采取学习研讨、辅导报告、专题调研、个人自学、实地观摩、集中培训、专题党课等多种形式深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领机关事务管理工作，用党的十九届四中全会精神指导机关事务治理体系和治理能力现代化，推动全体党员干部加强理论武装，创新工作实践。
2.旗帜鲜明讲政治。坚持把讲政治作为第一位的要求，以党的政治建设为统领，认真落实意识形态工作责任制，引导全体党员干部进一步提高政治站位和政治能力，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
3.着力提高机关党建质量。巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立不忘初心、牢记使命的制度。认真落实党组抓党建主体责任，研究制定各级党组织书记抓机关党建工作责任清单，层层压实主体责任。健全党建述职、评议、考核、问责常态长效机制，开展各支部书记向中心党组年度述职评议，强化党建调研督导和考核。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，突出政治功能，以提升组织力为重点，加强党支部标准化、规范化建设，树立大抓基层的鲜明导向，锻造坚强有力的基层党组织。严肃党内组织生活，严格落实“三会一课”、谈心谈话、“双十星”、主题党日等制度。加强党员干部教育、管理、培训，建立健全党内激励和帮扶机制。充分发挥党员模范带头作用和工会、妇委会、共青团等群团组织桥梁纽带作用，凝聚干事创业的强大力量。
4.全面落实从严管党治党。认真抓好市委巡察反馈问题整改落实，建立健全落实全面从严治党长效机制。加强党风廉政建设，严格落实“一岗双责”。认真贯彻中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，坚决破除形式主义、官僚主义等突出问题。强化廉政警示教育，深入推进“十进十建”活动，认真组织开展第二十一个党风廉政宣传教育月活动。加强廉政风险防控和执纪监督。
二、强化体制机制革新，扎实推进机关事务集中统一管理
5.狠抓“两个办法”贯彻实施。继续抓好中办、国办“两个办法”和湖北省“两个办法”贯彻落实。全力抓好《十堰市党政机关办公用房管理实施细则》和《十堰市党政机关公务用车管理办法》的通知）（以下简称十堰市“两个办法”）学习宣传和贯彻实施，综合采取新闻发布会、专题培训、印发宣传手册、政策解读、知识测试等多种形式掀起“两个办法”宣贯实施热潮。健全完善十堰市“两个办法”配套管理制度和标准。扎实推动将集中统一管理原则贯穿到办公用房和公务用车管理各领域各环节，推动十堰市“两个办法”落实落细落地。
6.强化公务用车管理使用监督。深入贯彻落实中央、省、市公务用车管理政策规定，扎实推进全市公务用车统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备管理。严格执行公务用车处置更新审批，精简优化公务用车处置更新流程，全面实现“一次性办结”。积极推动全市机关事业单位带头使用新能源汽车。全面实行公务用车信息化管理，实现省、市、县公车管理“一张网”。加强公务用车管理使用监督，开展公务油卡专项清理整改。扎实开展违规管理使用公务用车明查暗访。健全完善改革后公车管理配套制度政策，明确公务员职务与职级并行、公检法“两个职务序列”公务交通补贴标准，合理调整公务交通补贴保障范围。加强公务出行租赁服务机构监督。研究确定市直机关综合执法用车保障中心行政执法用车保障范围，全力保障公务出行。
7.加强和规范办公用房管理。深入贯彻落实中央、省、市办公用房管理有关规定，稳步推进市直党政机关办公用房集中统一管理，指导各县（市、区）不断加强办公用房集中统管，逐步实现全市党政机关办公用房统一规划、统一权属、统一配置、统一处置。加快建成市直机关办公用房管理系统，完成办公用房管理系统信息数据录入，建立市直党政机关办公用房产权产籍档案并实现动态管理，实现省、市、县三级办公用房信息数据共用共享。强化市直机关办公用房资源统筹调配和有效利用，配合做好市直机关办公用房及经营性资产划分界定，做好出租房屋收回、登记造册、统筹调配和资产手续办理。建立办公用房常态化巡检制度，扎实开展全市党政机关办公用房使用监督检查。
三、树牢过紧日子思想，引领创建节约型机关
8.开展节约型机关创建行动。认真落实国管局《节约型机关创建行动方案》和湖北省机关事务管理局实施方案，在全市县级以上党政机关开展节约型机关创建行动，推动创建一批有特色、有示范、有引领、有成效的节约型机关，确保2020年全市完成20家节约型机关创建，2022年力争70%以上的县级以上党政机关达到创建标准。
9.降低机关运行成本。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，按照节约、节俭、适度原则，严控公务用车购置更新和办公用房资源配置，杜绝铺张浪费。坚决落实过紧日子要求，在保障服务中集约使用资金，优化支出结构，多渠道盘活用好资产资源，大幅压缩一般性支出，提高财政资金使用效益。
10.倡导绿色环保办公和生活方式。以节约型机关创建行动为抓手，统筹推进绿色办公、绿色出行、绿色采购等工作。持续做好节水、节电、节粮、节纸等工作，推动党政机关厉行节约、反对铺张浪费。健全节约型能源资源管理制度。提高能源资源利用效率，降低机关运行成本，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式，形成崇尚绿色生活的良好氛围。
四、凝聚多方合力，坚决打好打赢三大攻坚战
11.狠抓重大安全风险防控。牢固树立“大安全观”理念，坚持底线思维，不折不扣贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署，确保全域、全程、全员安全。认真落实防范化解重大安全风险政治责任，引导系统内党员干部特别是党员领导干部提高防范化解各种安全风险能力，严加防范化解，切实把问题解决在萌芽之初。深入开展“平安机关、平安大院”创建，强化安全风险排查和防控，全力实现辖区安全生产零事故目标。
12.推进公共机构节能环保。强化能源资源节约目标管理，推动将公共机构节能环保工作纳入市级文明单位创建评价内容。推动建立公共机构节能综合管理平台，实现能源资源消耗分户、分区、分项计量，抓好2019年度能耗统计上报。积极组织开展节约能源资源宣传培训，推进节能宣传进机关、进校园、进医院等，突出抓好以节电、节水、节气、节油、节约办公用品等为主要内容的日常用能宣传培训。加强全市公共机构日常用能设备运行调节、维护保养和检查，有效降低年度全市公共机构建筑总能耗和人均能耗。支持引导全市公共机构更多引入合同能源管理项目，加大新能源、新技术和新产品推广应用。大力推动公共机构生活垃圾分类。
13.决战决胜脱贫攻坚。继续牵头市建管处、市土地开发总公司全力支持茅箭区大川镇唐家村开展驻村帮扶，进一步落实精准扶贫政策。切实做好干部包户精准帮扶，压实帮扶责任。全力抓好脱贫成果巩固、乡风文明治理、疫情防控阻击战、重点扶贫产业项目、拓宽就业渠道等各项工作，确保2020年如期高质量完成脱贫攻坚任务。
五、优化机关运行保障，全面提升服务大局能力水平
14.助力打赢疫情防控阻击战。全力服务保障疫情防控工作需要。组织中心系统党员干部职工全力参与辖区和社区疫情防控。
15.精心做好服务保障。重点做好市行政办公中心、市民服务中心、原市物价局办公区和原市委、原行署办公区后勤物业管理，改善原市委、原行署大院各单位办公条件，确保集中办公区高效有序运转。扎实做好原机关三个大院供暖、安保、环卫等服务保障，统筹做好辖区社会治安综合治理、安全生产等工作，为辖区服务对象创造安全、放心、舒适办公和生活环境。精细做好易地交流市级领导干部周转房生活服务保障。
16.强化机关食堂运行管理。加强机关食堂运行管理，进一步提升保障能力和服务水平。组建市直机关生活保障中心，配齐配强市直机关生活保障中心干部队伍，理顺机关食堂财务、人事、运行和日常经营管理机制。指导有关单位在有条件的情况下逐步解决干部职工用餐问题。
17.加快推进重点项目建设。积极推进原机关三个大院供暖改造项目，实现分户控制和市场化、社会化管理。积极协调争取，着力解决市民服务中心上下班乘坐电梯难问题。有计划分步骤推进机关大院各类物业管理等维修改造工程。
18.推进机关后勤服务社会化。坚持以服务保障机关高效运行为核心，拓宽政府购买后勤服务外延，加强对供应商监管和考核，着力构建机关后勤服务依托多元主体供给的管理格局。积极探索推进机关后勤服务体制机制改革，整合优质服务资源，推行集团化管理和市场化运作，提高资源集约化水平和配置效率。
19.强化直属单位业务指导和改革。优化直属事业单位设置。完成市行政办公中心管理服务保障制度改革，引入市场化服务供应商参与，建立新型管理体制，对现有值班人员进行分流，逐人定岗定责。加强对直属事业单位的业务指导，支持市政府机关幼儿园全面提升保教保育和办园水平，指导市富强加油站抓好安全生产和经营管理。
六、加快“两化融合”，助力推动机关事务创新发展
20.巩固拓展机关事务标准化试点成果。按照《机关事务标准化建设规划（2018-2020年）》《湖北省机关事务标准化行动方案》要求，将标准化工作作为机关事务常态化工作，统筹协调推进。健全完善机关事务标准化工作机制，形成机关事务标准化建设全系统联动一体推进的工作格局。优化完善机关事务标准体系，合理布局标准项目，根据发展状况、实施效果等，及时动态维护更新标准体系，适应机关事务改革发展需要。加快2项省级标准立项。强化标准宣贯实施，大力推广已出台的33项标准，强化标准运用、成果共享，充分发挥标准引领作用。健全完善标准实施监督评价和信息反馈机制，及时开展现有标准的评估和改进及修订工作，保障标准良性循环、长期发挥作用，提升标准使用率。
21.加速推进机关事务信息化建设。加快公务用车和办公用房信息系统建设和调试，推动全市公务用车、办公用房实现信息化管理。积极推进公共机构节能信息化管理系统建设。加强数据集成和系统整合，统筹搭建集公务用车、办公用房、公共机构节能监管等于一体的机关事务信息化管理平台。探索将标准嵌入信息系统，优化流程、节约成本、改进方式，全面提升保障和服务管理能力。
七、强化干部队伍建设，不断激发干事创业活力
22.激发系统活力。加强对各县（市、区）机关事务工作的指导支持和检查督导，以召开现场会、调研考察、专题培训等形式加强系统内横向纵向交流互动，推动各县（市、区）机关事务管理部门发挥比较优势，比拼赶超，竞相发展。在全市机关事务系统内广泛开展技能竞赛、岗位练兵、业务比武、评比评优等活动，在各个领域、各个层级选树一批先进集体、模范人物、工作标兵、技术工匠、岗位能手等，引领大家学习先进、争当先进、对标先进、赶超先进，真正让高素质、专业化成为全市机关事务管理部门的形象名片。
23.加强干部队伍建设。坚持好干部标准和正确选人用人导向。强化系统内中层干部轮岗交流，加强基层一线历练。加强干部队伍教育、管理和考核，推进履职尽责。大力弘扬劳模精神、“工匠精神”，引导干部职工增强对机关事务工作职业理念、职业责任和职业使命的认同，不断提升专业化水平，锻造高素质干部队伍。坚持领导带头、走在前列，大力弘扬雷厉风行、狠抓落实、善作善成的工作作风。
24.强化内部管理。健全完善机关内部管理制度，强化执行落实，全面提升行政效能。树牢过紧日子的思想，严格执行财经纪律，精打细算，强化资金使用监管和支出绩效评价，加强对系统内财务管理检查指导。全力配合参与全国文明城市创建，争创“2018-2019年度市级文明单位”，建设文明和谐机关。建立中心系统宣传网格，用活用好门户网站、微信公众号、机关事务工作简报等载体，精心策划做好宣传信息采集、编发和上报，不断扩大机关事务工作影响力。加强档案归集整理，提升档案管理规范化、制度化、信息化水平，确保创成“2020年度档案达标工作先进单位”。加强保密管理和涉密审查，重点做好定密管理、涉密人员、涉密载体和电子政务内网等关键环节管理，严防失密泄密。做好政务信息公开，加强门户网站等信息发布管理和审核。抓好信访维稳工作，及时办结信访及网上问政等咨询投诉，回应社会关切。用心用情做好离退休干部服务工作。
2020年4月