2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是十堰加快建设绿色低碳发展示范区的深化之年。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,认真落实省第十二次党代会和市委六届三次、四次会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快推进“一统四化”建设,不断推动新时代机关事务工作高质量发展,为全市建设绿色低碳发展示范区、再创仙山秀水汽车城战略优势作出更大贡献。
一、全面加强党的建设
1.深入学习宣传贯彻党的二十大精神。坚持“思想引领、学习在先”,严格落实党组理论学习中心组学习、支部主题党日、“三会一课”等学习教育制度,采取集中轮训、课题调研、学习交流等方式,深入学习宣传党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,教育引导全体干部职工始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.着力强化组织功能。深化机关党建“六化”管理,开展季度观摩拉练,严肃党内政治生活,创新党员干部学习教育管理形式和载体,推进党建与业务工作融合互促,持续擦亮机关事务党建品牌。贯彻《中国共产党基层组织选举工作条例》,完成基层党组织换届。落实党建引领基层治理工作责任,务实开展“五亮五共”活动,持续深化“认岗认事认亲”活动,积极参与美好环境与幸福生活共同缔造,巩固拓展下基层察民情解民忧暖民心实践活动成果。
3.大力建设清廉机关。深入贯彻落实市纪委六届三次全会精神,压紧压实全面从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,从严落实中央八项规定精神及其实施细则和省、市《贯彻<中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则>精神实施办法》,扎实开展违规吃喝专项整治和党风廉政宣教月活动,常态开展纪律教育和警示教育,加强重点领域和重要岗位廉政风险排查,强化内控制度末端执行,抓好监督检查反馈问题整改,用好“四种形态”惩前毖后、治病救人,坚决纠治歪风邪气、遏制“跑冒滴漏”,持续纠“四风”树新风转作风,不断优化政治生态,纯正内部风气。
二、推进集中统一管理
4.推进公共机构绿色低碳发展。制定出台并深入贯彻落实《十堰市深入开展公共机构绿色低碳发展实施方案》《关于推进全市公共机构合同能源管理工作的实施意见》,探索制定公共机构绿色低碳管理评价省级标准。启动行政办公中心合同能源管理试点,深入推动节水护水,常态抓好反食品浪费,全面做实生活垃圾分类,加压推进公共机构充电桩建设和分时段开放。启动2023-2024年节约型公共机构示范创建,主动领跑绿色低碳系列创建,引领公共机构绿色低碳转型。大力弘扬绿色低碳文化,组织开展2-3次绿色低碳主题宣传活动,宣传推介一批绿色机关、绿色学校、绿色医院,带动形成绿色低碳生产、生活方式。
5.抓好公务用车管理使用监督。从严管控公车编制和配备标准,推进实施公车购置年度集中审批。扩大新能源汽车配备比例,除特种车型、特殊用途车辆外,年内新增及更新公务用车中新能源汽车占比力争达到50%以上。组织开展违规使用公车集中督查、超范围用车专项检查,常态开展日常监督检查,刚性落实节假日明察暗访,强化社会监督和大数据排查,严防违规用车问题反弹回潮。
6.加强办公用房集中统一管理。出台《十堰市党政机关办公用房权属统一登记实施方案》,规范程序,健全机制,加快进度,力争年内市直登记率达到60%以上。完成原行署办公楼维修改造,整合优化市直办公用房资源,最大限度改善市直单位办公环境。争取部门支持,建设运行市直实体公物仓,同步推进“双仓共建”。
三、提升后勤服务水平
7.优质做好服务保障。规范管理易地调动市级干部周转房,精细做好市级干部生活服务保障。全力做好辖区办公、会务、绿化、保洁、安保、制冷供暖等后勤服务,确保集中办公区高效有序运转。推进机关生活大院物业社会化服务,发挥优势打造“红色物业”,开展“五亮五共”活动,在共同缔造中提升机关大院服务品质。创新实施司勤人员军事化管理,充实完善星级驾驶员绩效考评体系,规范外派车辆使用监管,持续提升应急用车保障服务能力。全面上线运行“E餐通”系统,加强机关食堂精细化管理,全力打造智慧食堂、安全食堂、满意食堂。高效推进十堰军分区民兵综合训练场等代建项目建设。
8.补齐基础设施短板。完成机关大院门禁系统改造,全面开放统管车库,缓解机关大院停车矛盾。实施机关大院热交换站智能化改造,全面实行供暖市场化运营。协调建设原地委微型消防站和机关大院电动摩托车充电桩。推进集中办公区中央空调和会务保障设施设备更新、维修,聘用专业的消防、高低压配电维保,开展电梯系统全面检修维护、行政会议中心钢结构检测,协调推进行政办公中心充电桩增建,逐步改善行政办公中心绿化问题,不断夯实后勤服务保障基础。
四、夯实单位发展基础
9.做实重大风险防控。强化防范化解重大安全风险政治责任,统筹抓好国家安全工作。坚持底线思维,从严落实意识形态工作责任制,常态开展水、电、气、暖、特种设备隐患排查整治,突出重要节点做好信访维稳工作,快接快处市长热线等群众诉求,妥善化解机关大院各类矛盾纠纷,扎实抓好平安机关、平安大院创建。
10.深化机关事务法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想,落实“一月一主题”和无纸化学法,全面推进“八五”普法工作。做好党内规范性文件报备,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等重大事项决策程序。及时开展《机关运行保障法》学习宣贯,积极推进机关事务法规进机关、进党校、进基层,着力推动机关事务法治建设与法治十堰建设有机融合。
11.降低机关运行成本。坚持勤俭办一切事业,从严控制办公用房改造维修,从紧配备和调剂公务用车,严控“三公”经费和一般性支出。加强预算绩效管理,压减服务保障运维成本,依规处置老旧报废资产,强化合同单位考核评价和财务管理监督检查,多渠道盘活用好资产资源,集中财力保运转、保重点,带头过好紧日子。
12.加强干部能力作风建设。围绕“六个提升”要求,扎实开展业务大提升、岗位大练兵、技能大比武活动,着力找差距、提能力、转作风、树导向,全面加强干部队伍能力作风建设。修订县(市、区)机关事务部门工作评估办法、机关和直属单位年度考核办法、中心系统工作人员年度考核办法,制定干部队伍双向挂职管理办法,开展年轻干部培养专项行动,选树一批忠诚干净、担当有为的标兵典型,激励干部职工争第一、干唯一、创一流。
13.抓好机关内部管理。落实重要信息报告制度,做好政务信息公开,加强信息宣传报道,树立机关事务良好形象。有序推进中心系统信创设备安全可靠应用替代,加强机关保密管理。抓好档案管理、机构编制、工资福利和工青妇工作,用心用情做好离退休干部服务。
14.服务社会发展大局。大力支持向家汇村发展茶叶、中药材、蜜桃、蔬菜大棚产业和荷花莲米基地二期建设,持续做好乡村振兴驻村帮建工作。加强精神文明建设,全力配合支持全国文明典范城市创建。抓好“双千”包联、招商包联工作,落实租金减免等惠企惠民政策措施,积极服务优化营商环境。